محمد رضا زرقی: کارشناس ارشد مهندسی پزشکی :این روزها شاهد برگزاری چندین نمایشگاه تجهیزات پزشکی در کشور بودیم . شرایطی که می تواند بدل به فرصتهای طلایی شود. زیرا گرچه می توان به مدد مهارت پزشکان کشور، خدمات پزشکی را می توان صنعت دانست اما هنوز عرصه تولید تجهیزات پزشکی تا رسیدن به جایگاه " صنعتی " مسیر طولانی را در پیش دارد. این درحالی است که امروزه درجهان صنعت تجهیزات پزشکی بعد از صنعت نفت وپتروشیمی و صنایع مخابراتی به لحاظ گردش مالی جایگاه سوم را دراختیار دارد وپیش از صنایع خودرو سازی ومواد غذایی قرار گرفته است . این درحالیست که متولیان امر سعی داشتند به اشکال متعددو حتی تصویب بخشنامه ها ی الزام آور نسبت به خرید کالاهای داخلی به حمایت از تولید ملی در عرصه تجهیزات پزشکی بپردازند. حال آن که برای اجرای بهینه اینگونه طرحهای حمایتی نظارت ثانویه ای مشهود نیست. چنان که اگر بیمارستان یا مراکز درمانی با وجود محصولات داخلی از بخشنامه ها تخطی کرده واز مشابه خارجی استفاده کند در عمل هیچ نظارت وبازخواستی وجود نخواهد داشت . ناگفته نماند حتی راهکارهایی برای دور زدن اینگونه بخشنامه های حمایتی وجود دارد. برای نمونه در کمیته خرید بیمارستانی ، اعضا مصوب می کنند با وجود کالای داخلی مورد نظربه دلیل شرایط خاصی نیازمند استفاده از کالای وارداتی هستند. به این ترتیب در عمل، این رفتار خلاف نظر بخشنامه ها صورت قانونی به خود می گیرد.ازهمین رو شاهدیم اغلب خریدهای تجهیزات بیمارستانها به خصوص درزمینه کالاها ی سرمایه ای محصولاتی خارجی ووارداتی است. بنابراین برای حمایت واقعی از کالاهای داخلی باید تدابیری دیگرگون اتخاذ کنیم .چنانکه کییفیت کالاهای داخلی را به گونه ای ارتقا دهیم که قادر به رقابت با محصولات مشابه خارجی بوده و مصرف کننده وطنی با طیب خاطر واطمینان وافتخار خود آن را بپذیرد.به این ترتیب نظارتها را بر روند تولید متمرکز کنند .
نکته دیگر آن که با وجود تاکید بر تولید داخلی آنچه در حوزه تجهیزات پزشکی می بینیم درواقع اغلب مونتاژ کالاست .به این ترتیب از تسهیلات ووامهای تولید برخوردار می شوند وقطعاتی مونتاژی به عنوان تولید داخل از حمایتهای مربوط به مواد اولیه تولید بهره مند می گردند چنانکه عوارض گمرکی کمتری می پردازد.به این ترتیب تولید کننده واقعی فعال در تجهیزات پزشکی که قرار است روند صفر تا صد تولید محصول خورا مدیریت کند ، حتی قادرنیست با محصول خارجی که با استفاده از وامهای حمایتی درداخل مونتاژ می شود ، رقابت کند .البته گامهایی برای حمایت از تولید کننده ملی واقعی درحال برداشتن است چنان که درحال حاضر دفتر فناوری رئیس جمهوری بر روز پارکهای علم وفناوری متمرکز شده است .به این ترتیب به غربالگری وشناسایی تولید کنندگان واقعی می پردازد وقرار است ازاین گروه حمایت کند. گرچه اجرای این شیوه ها دشوار بوده اما در مقابل نتایج بهتری در مقوله حمایت ازتولید ملی خواهد داشت .ازاین رو معتقدم هرقدر به سمت حمایت از تولید کننده داخلی برویم که از ماده اولیه صفر ، محصولی را تولید می کند که دارای ارزش افزوده می باشد ،ثمرات این برنامه های حمایتی ماندگارتر می شود.
مساله بعد این که گرچه بررسی هایی برای تعیین وضعیت تولید کنندگان تجهیزات پزشکی وجودندارد اما برآیندهای عینی نشان می دهد که امروزه دو گروه مختلف دراین عرصه سرمایه گذاری می کنند. نخست گروهی که نسل اندر نسل دراین حوزه بوه وفعالیت متکی به تجربه دارند ازهمین رو در روند تولید می توانند نقش کار آمدی داشته باشند. سپس افرادی که پیش ازاین سابقه فعالیتهای اقتصادی در بخشهای دیگری داشته اند اما به دلیل وجود درآمدهای هنگفت درعرصه تجهیزات پزشکی ورکود در دیگر بخشهای اقتصادی همانند ساختمان و ارز، سرمایه خود را به این سو هدایت کرده اند. البته شواهد نشان می دهد این افراد بیش از تولید درزمینه های توزیع وواردات نقش آفرین هستند که این می تواند به تولیدداخلی آسیب بزند . ازاین رو شایسته است تمهیداتی برای فعالیت این گروه اندیشیده شود. البته درهمین راستا وزارت بهداشت ودرمان سایت اداره تجهیزات پزشکی را به روز کرده وتمام تجهیزات مورد نیاز بیمارستانی را با قیمتی مصوب ذکرکرده است تا بیمارستانها به این طریق هزینه بیشتری را نپردازند دراین روند نیز سودهای مشخصی برای واردکننده ، توزیع کننده و بیارستانها لحاظ شده است.به این ترتیب سعی شده در قالب سیستمی هدفمند این محصولات عرضه وتوزیع شود. گرچه اینگونه تلاشها قابل تقدیراست اما با وجود نواقص وکاستی هایی که هنوز در عرصه تولید وجود دارد باید با بازنگری در روند تولیدداخلی تجهیزات پزشکی ، جامعه را به سوی کار آفرینی هوشمند در این زمینه هدایت کرد.