اصلاح آیین نامه بازنشستگی مشاغل سخت وزیان آور
چندی پیش صمد الله فیروزی سرپرست معاونت امور اجتماعي وزارت رفاه خبر از اصلاح آيين نامه بازنشستگي در مشاغل سخت و زيان آور داد وگفت مشكل جانبازان انقلاب اسلامي ايران و جنگ تحميلي و معلولان عادي و شاغلان سخت و زيان آور كه از سال 1386 مشمول اين آيين نامه مي شدند، برطرف شد.
وی همچنین اظهارداشت : با اصلاح به عمل آمده شاغلان دستگاههاي ياد شده در قانون كه مشمول قانون كار باشند در صورت داشتن 20 سال سابقه متوالي و 25 سال سابقه متناوب و با احتساب هر سال، يك ونيم سال مي توانند از مزاياي بازنشستگي استفاده كنند.
* وعده های بی عمل
با انتشار این خبر افراد ونهادهای مختلف واکنشهای گوناگونی نشان دادند .
چنانکه برخی نهادها ازجمله تامین اجتماعی به دنبال مراجعه شهروندان نسبت به این مقوله ابراز بی اطلاعی کردند.
ازگروههایی که پیگیر این خبر بودن میتوان از جانبازان دفاع مقدس یاد کرد.
روحانی یکی از این افراد ، طی تماس تلفنی با تاکیدبراینکه اگر این اصلاحیه جدی است ما به دنبال بازنشستگی باشیم. به گزارشگر ما گفت : بیش از 27 سال سابقه اشتغال دارم . هرموقع هم در رسانه های مختلف به بازنشستگی جانبازان مطرح شده پیگیر مساله بودم اما در عمل حمایتی ندیدم.
وی که دارای ده درصد جانبازی است ، ذرادامه افزود: با همه این تغییرات که بیان شده هر گاه مراجعه کردیم گفته اند همچنان براساس مصوبه سال 67 که به طور پلکانی،از20 در صد جانبازی به بالا محاسبه می شود ؛ میتوان از مزایای قانون بازنشستگی بهره مند شد .درحالیکه بارها در رسانه ها تاکید شده ؛ همه جانبازان میتوانند مشمول ا این قانون قرار گیرند..
روحانی با گلایه ازاین خلف وعده های رنگین اضافه کرد: مامثل بچه هایی شدیم که به ما قول میدهند پارک میبرند اما خبری نیست .ما دیگر دلمان شکسته ، بیشتر به ماقول بی عمل ندهند.
محمدعلی حاتمی دیگر جانبازی که با یک بغل پرونده به دفتر روزنامه آمده است هم اظهار داشت :به تامین اجتماعی استان مراجعه کردم اما مسوول آنجا گفت :" خبری نیست .روزنامه میخواهد همه را به جان هم بیندازد. "
وی که با بیست در صد جانبازی بیش از 25 سال است که بیمه پرداز می باشد درادامه
گفت : چند سالی است که مساله بازنشستگی جانبازان را مسولان مختلف مطرح میکنند ، اما نهادها همیشه بهانه ای برای عدم اجرای ا ن دارند. این در شرایطی است که قوانین حمایتی برای کارکنانی که شرایط جانبازی را ندارند نیز فراهم است.
فرزانه نیز جانباز دفاع مقدس است .او با استاد به قانون مدیریت خدمات کشوری به دنبال بازنشستگی خود است . براساس این قانون ، که در جلسه مورخ هشتم مهر ماه 1386 كميسيون مشترك رسيدگي به لايحه مديريت خدمات كشوري مجلس شوراي اسلامي طبق اصل هشتاد و پنجم 85 قانون اساسي تصويب شد ؛ قرار شد پس از از موافقت مجلس با اجراي آزمايشي آن به مدت پنج سال، در تاريخ 18/7/1386 به تائيد شوراي نگهبان رسيده و در تاریخ 25/7/86 جهت اجرا طي نامهاي از سوي رئيس مجلس به دولت ابلاغ شود.
فرزانه با اشاره به قانون یادشده اظهار داشت : مفاد قانونی متعددی در باره بازنشستگی مشاغل سخت ومشمولان دیگر نظیر جانبازان وجود دارد اما هیچ کدام به مرحله اجرا در نمی آید.درحالیکه در ماده 101 فصل سیزدهم قانون یادشده آمدهاست ؛ كليه كارمنداني پيماني دستگاههاي اجرايي از لحاظ برخورداري از مزاياي تأمين اجتماعي نظير بازنشستگي، از كارافتادگي، فوت، بيكاري، درمان با رعايت اين قانون مشمول قانون تأمين اجتماعي، ميباشند و كارمندان رسمي را كه پس از لازمالاجرا شدن اين قانون، ميتوان براي مشاغل حاكميتي در دستگاههاي اجرايي استخدام نمود از لحاظ برخوداري از مزاياي تأمين اجتماعي حسب تقاضاي خود مشمول قانون تأمين اجتماعي يا قوانين بازنشستگي مورد عمل دستگاه اجرايي ذيربط قرار ميگيرند.
* رفع استثناها
با توجه به آنچه گفته شد این پرسش ایجاد می شود که به طورکلی چه تغییر اساسی در
قانو ن بازنشستگی مشاغل سخت وزیان اور ایجاد شده است ؟
صمدالله فیروزی سرپرست معاونت امور اجتماعي وزارت رفاه درپاسخ به گزارشگر ما
گفت : به طور کلی پیش از این قانون بازنشستگی مشاغل سخت وزیان اوراز گذشته وجود داشته ، البته به منظور اجرای مناسب ؛ به مرور تغییرات واصلاحاتی در آنصورت گرفته است. به این ترتیب پیش از این براساس آیین نامه اصلاحی بازنشستگی مشاغل سخت وزیان آور مصوب 1386 در تبصره جز ب ماده یک آمده بود:" مشمولین قانون « نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آورـ مصوب 1367ـ و اصلاحات بعدی آن» و همچنین مشمولین قانون « حفاظت در برابر اشعه ـ مصوب 1368ـ » تابع قوانین و مقررات مربوط خواهند بود."
اینگونه با وجود مقررات مختلف در نهادها ، استثناهایی در زمینه اجرا وجود داشت که با اصلاحات اخیر این مساله رفع شد. به این ترتیب ، براساس اصلاحیه اخیر ؛ «كارگران موضوع قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي ايران و جنگ تحميلي و معلولان عادي و شاغلان مشاغل سخت و زيانآور، مصوب 1367 و اصلاحات بعدي و قانون حفاظت در برابر اشعه، مصوب 1368كه شاغل در دستگاههاي اجرايي (وزارتخانهها،موسسات و شركتهاي دولتي، شهرداريها، بانكي و سازماني كه شمول حكم بر آنها مستلزم ذكر نام است) هستند»، در مورد بازنشستگي پيش از موعد در مشاغل سخت و زيانآور مشمول اين آييننامه خواهند بود.
وی همچنین افزود : از آنجا که بیشترین مشکلات را مشمولان تامین اجتماعی دارا بودند با اصلاحیه مزبور مشکلات آنان رفع شد. اینگونه با اصلاح تبصره يک آيين نامه مشاغل سخت و زيان آور، مشاغلی نظیر کارکنان شهرداریها ، رانندگان شاغل در شرکت واحد و بخشهاي دولتي که قبلا نمي توانستند از اين قانون استفاده کنند، امکان بهره مندي و بازنشستگي آنان فراهم شد.
وی خاطر نشان کرد: با تایید رئیس جمهور در اول شهریور سال جاری ، اجرای این قانون از سوی نهادها وادارات ذیربط لازم الا جرا شده است.
* حمایتهایی که نافرجام ماند
صمدالله فیروزی درباره وضعیت بازنشستگی جانبازان نیز اظهار داشت : این افراد جز مشمولان خاص می باشند بنابراین تابع قوانن خاص هستند . از این رو در اصلاحیه اخیر تغییر چندانی در وضعیت بازنشستگی آنان صورت نگرفته است وهمچنان تابع قوانین اصلاحی سال 1383خواهند بود.
به منظور آگاهی نسبت به کاستیهایی که از سال 1386 در اجرای قانون بازنشستگی جانبازان صورت گرفته است تماسهای مکرری با روابط عمومی بنیاد شهید وایثارگران انجام شده که به سرانجام نرسید. ، گویا داستان بازنشستگی جانبازان به عنوان یکی ازمشمولان قانون بازنشستگی مشاغل سخت وزیان آورهمچنان ادامه خواهد داشت.