دولت اصلاحات سعي كرد با ورود زنان به كابينه خود جايگاه آنها را ارتقا بخشد حتي نخستين زمزمه ها براي تشكيل وزارت زنان درهمين دولت شنيده شد كه البته با موجي از مخالفتها روبه رو گرديد. اما نوبتي ديگر پرونده تشكيل وزارت زنان و اين بار با پسوند خانواده ، در روزهاي نخست تشكيل دولت دهم بازشد كه اين دفعه نيز خط سياستگذاران خوانده نشد . بنابراين دولت دهم درروزهاي آخر فعاليتش به وعده ارتقا دفترامور زنان وخانواده به معاونت رضايت داد. اين روزها نيز درگرماگرم وعده هاي رئيس جمهور منتخب ، بارديگر تشكيل وزارت زنان نقل محافل گوناگون شده وواكنشهاي متعددي را به همراه داشته است.
· تغييرات از عنوان تا ساختار
مشاور امور بانوان استانداري تهران با اشاره به پيشينه عدم تاييد وزارت زنان در سالهاي گذشته ، مي گويد: به نظرم اگر دستگاههاي مختلف به تقويت وحمايت از حوزه زنان بپردازند با سرعت بيشتري اهداف مورد نظر براي ارتقا جايگاه زنان تسهيل وتسريع مي شود.
آذر نظري مي افزايد: چنانچه وزارتخانه اي تشكيل شود اما درعمل حمايتي از زنان صورت نگيرد كاري پيش نمي رود .درواقع دراين تغييرات تنها تابلوها وواژه ها عوض مي شوند و سودي نصيب زنان نمي شود.
وي با تاكيد بر تشكيل معاونت زنان دردولت مي گويد: درحال حاضر دروزارت كشورواستانداري ها زنان ، جايگاه مديركلي دارند اما ساير بخشها وادارت براي بانوان پستهاي كارشناسي ومشاوره اي تعريف شده است . به اين ترتيب اگر همين جايگاه موجود براي زنان به معاونت ارتقا پيدا كند ورديف اعتباري مشخصي نيز داشته باشد آثار مثبتي خواهدداشت.
نظري با اشاره به تجربه تشكيل وزارتخانه هاي نوپا ادامه مي دهد: ما تجربه وزارت ورزش و جوانان را داريم و شاهد هستيم كه مشكلات جوانان وورزشكاران درآن حل نشده است. بنابراين تشكيل وزارت زنان نيز با توجه به روند اداري ايجاد آن ، با دشواريهايي روبه رو خواهد شد .به طوري كه سروسامان گرفتن آن، زمان و نيرو مي طلبد وممكن است دراين مسير ، فعاليتهايي كه طي اين سالها در حوزه زنان انجام شده ، انسجام خود را از دست دهد.
· بستري براي اجراي قوانين
رئيس فراكسيون زنان مجلس يازدهم نيز مي گويد: از آنجا كه در حال حاضر دفتر اموربانوان درسطح دولت و سايرادارات به طور ستادي عمل كرده و مسووليت اجرايي ندارند با ارتقا جايگاه آن به معاونت ووزارت مي توان درزمينه حوزه زنان موثرتر فعاليت كنند حتي درتوسعه وتعالي شرايط زنان اثرگذار باشند . چنانكه امروزه بسياري از قوانين كه به تصويب رسيده وبه سود زنان مي باشد دراجرا دچار مشكل شده كه ابا ارتقا جايگاه زنان به معاونت ووزارت مي توان اجراي مناسب آنها را پيگيري كند.
دكتر شهلا ميرگلو بيات مي افزايد : به اعتقاد من از آنجا كه تشكيل وزارت زنان ساز وكارهاي خاصي را مي طلبد ونيازمند بستر سازي مفصلي است چنانچه درساختاردولت درابتدا به معاونت زنان تاكيد شود، نتايج اين دگرگونيها سريعتر حاصل مي شود . البته طرح معاونت زنان كه دولت دهم كه پيشنهاد داده هنوز به صورت لايحه دراختيار مجلس قرار نگرفته است . به اين تر تيب با ارتقاي حوزه زنان به معاونت ، رئيس جمهور منتخب نيز مي تواند با فراهم كردن بسترهاي مطلوب ، زمينه تشكيل وزارت زنان را در فرصت مناسب ايجاد كند.
· حمايت همه جانبه از حوزه زنان
با تمام ترديدها وانتقادها در زمينه تشكلهاي زنانه ، سالهاست كه در بسياري از كشورهاي درحال توسعه وزارتخانههایی براي زنان ايجاد شده است .
شهيندخت مولاوردي باتاكيد براي ايجاد چنين تشكلهايي مي گويد: لازمه رفع تبعيض از زنان تحول در بسياري از هنجارها ، ارزشها ونگرشها از جمله اركان وساختار هاست كه اگراين اتفاق بيفتد هدف از تشكيل اين ساختارها و تشكيلات كه همان برابري وتوانمند سازي زنان است ، محقق مي شود. مقوله اي كه به دنبال خود مي تواند زمينه ساز توسعه اجتماعي باشد. به هرحال اينگونه تحولات به سود جامعه زنان است البته به شرط اين كه اين دگرگونيها تنها در قالب شكلي وظاهري صورت نگيرد وبه طور جدي به حوزه زنان ومسايل آنها توجه كند . همچنين اينگونه نباشد كه با با تشكيل اين ساختار نوين ، مسووليت توجه به امور زنان رااز دوش ديگر نهادها بردارد وهمه رادر چارچوب اين ساختار تازه ، محدود كند .زيرااين مساله برخلاف نظر واهداف سياستگذاران جامعه است .به هرحال ، سالهاست كه براساس اسناد بين المللي بهبود جايگاه زنان موردتوجه قرا گرفته است . دركشور مانيز طي سالها ، ارتقا جايگاه زنان به عنوان يكي از مطالبات اين قشر مطرح شده كه اميدواريم از سوي دولت يازدهم نيز جدي تلقي شود.
اين حقوقدان ادامه مي دهد: وضعيت ايده آل در جامعه اين است كه ما نيازي به ايجاد تشكل مستقلي درحوزه زنان نداشته باشيم . دراين شرايط بايد برابري جنسيتي درتمام ارگانها نهادينه شود وزنان به عنوان نيمي از سرمايه انساني به طورموثر در تمامي عرصه ها حضور داشته باشند. اما درجوامعي كه اين نگرشها نهادينه نشده باايجاد تشكلها وساختارها همانند وزارت زنان ، بايد فرايند توانمند سازي وبرابري تقويت و نظارت شود. به هرروي درحال حاضر با تشكيل وزارت زنان مي توان بسترها رافراهم و نهادينه كرد.البته تاكيد مي كنم براي اين هدف بايد تمام نهادها وارگانها وساختارها حضورفعال داشته باشندواز جايگاه حقيقي زنان حمايت كنند.
· كلام آخر
اين روزها زنان جامعه چشم انتظار هستند تا بينند اين بار رئيس جمهور منتخب با كليد جادويي اش مي تواند قفلي را كه بربهبود شرايط آنها جا خوش كرده ، بگشايد وزمينه را براي حضور موثرو چشمگير شان فراهم كند ؛ طوري كه آنها نيز در اين فتح ، دست خالي وبي توشه نمانند.